В конце 1950-х годов Советский Союз столкнулся с проблемой, не имевшей быстрого решения. Стратегическая авиация была уязвима для средств ПВО противника. Межконтинентальные баллистические ракеты ещё не поступили на вооружение. Единственным средством доставки ядерного заряда к берегам противника оставались крылатые ракеты, запускаемые с подводных лодок. Первые носители, лодки проекта 644, несли всего две ракеты и предназначались для ударов по кораблям. Требовался носитель для нового комплекса П-5 «Пламя» с ядерной боеголовкой и дальностью 500 километров...