Что делать если второклассник плохо читает?

Темп (скорость ) чтения в начальной школе регламентируется локальным нормативным актом ОО( образовательной организации). Ни в одном документе на Федеральном уровне нет где написано сколько слов должен читать выпускник 4 класса , 3 класса и т д...