Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц...

(Дополнительные доводы и рекомендации) В «титульных» статьях этой серии я достаточно подробно охарактеризовал теоретическую составляющую проблемы, может быть, даже излишне подробно. Кроме того, была дана обобщающая характеристика тем самым недобросовестным чиновникам, которые допускают факты произвола при рассмотрении обращений граждан. Все, что последовало после этих первых статей – рекомендации автора, строго по пунктам (статьям закона). Не буду менять этот формат, продолжу рассматривать содержание нормативного акта и давать советы, когда это требуется...