бщественное разделение труда порождает социальную и территориальную сегментацию общества, которая основывается на социальных ролях его членов. Естественно, различие в социальных позициях порождает противоречия между членами общества. В этих условиях, для предотвращения социального хауса, требуются управляющие воздействия для разрешения возникающих конфликтов как внутри одной территориальной единицы (внутренние задачи управления), так и между территориальными единицами (внешние задачи управления)...