К 1918 году становилось отчетливо ясно, что Германская империя проигрывает войну. Непосредственными причинами военного поражения, по мнению многих был «перевес противника, к июлю 1918 года дошедший уже до соотношения пяти к трём (в связи с вступлением США в войну в 1917 году), громадное превосходство его вооружения, главным образом обилие снарядов американско-английской артиллерии и, наконец, плохое питание германского солдата». Что самое интересное, внутри страны ширился голод. Но не все голодали, возрастала «разница в положении высших и низших слоёв населения»...
Главный документ, регламентирующий важнейшие аспекты устройства Священной Римской империи, был выпущен в период правления императора Карла IV Люксембургского (1355–1378) и назывался Золотой буллой. Однако свое название документ, написанный на латыни, получил лишь через 10 лет, когда к нему была привешена золотая печать. Изначально же его называли Carolina (по имени императора) или «Курфюрстская булла». Этот свод законов, состоящий из 31 главы, стал основным в последующие 400 лет существования империи...