Обычно «двоевластием» называют ситуацию, которая сложилась в России в 1917 году — Временное правительство и Советы. В годы Гражданской войны порой случалось «многовластие», когда даже формально единая «сторона» (известная как «белые» или «красные») де-факто представляла из себя набор различных организаций, косо смотревших друг на друга. К примеру, есть далекий «Колчак в Омске» (где тоже гражданские и военные власти действуют раздельно), а есть атаманы на местах, которые на центр не смотрят. А ещё есть партизаны (с разными взглядами), которые «мы-тут власть» на практике, когда рядом колчаковцев или, скажем, семеновцев нет. В наличии и интервенты, которые белым не подчинялись а имели свое руководство (и порой случались любопытные ситуации вроде столкновений интервентов с отрядами формально «белых» атаманов типа Калмыкова). У большевиков (тем более первоначально выступавших на одной стороне с левыми эсерами, анархистами и т.д., хотя уже в 1918 году эта «дружба» завершилась столкновениями между «красными» и «неправильными красными») поначалу тоже было с этим «не все в порядке», мягко говоря (выручила в итоге «разветвленная партийная структура»). И в этом отношении попался очень любопытный отрывочек, касающийся «властей»: «В управлении Красной Армии сказался результат многовластия — большого числа неподчиненных друг другу инстанций. Так, например, в городе Александрии одновременно действовало одиннадцать инстанций: 1) начальник гарнизона, 2) комендант города, 3) командир бригады, 4) штаб командующего внутренним фронтом, 5) начальник обороны тыла армии, 6) чрезвычайный комиссар обороны Украины, 7) военный комиссар, 8) военный руководитель, 9) исполком, 10) чрезвычайка, 11) высший инспектор от киевского правительства...» (с) из доклада капитана Д. А. Гебеля начальнику разведывательного отделения ВСЮР, август 1919 года. / А. В. Ганин. Украина 1919 года глазами деникинских генштабистов. У самих белых ситуация была ничуть не лучше (как правило, даже хуже, одни знаменитые контрразведки, независимые друг от друга, чего стоят). Чего уж тут удивляться, что крестьяне «большевиков» и «коммунистов» считали разными организациями (а иногда вообще не понимали, какая тут власть теперь или просто провозглашали свою, на том основании что «все достали»). К слову, на окраинах этот бардак, конечно, затянулся, кое-где — до начала 1920-х годов. Но все же важно, что у большевиков раньше возник «единый властный центр», коего у белых просто не было (точнее, некоторое время им формально был колчаковский Омск, но, как я уже 100 раз писал, даже в пределах своего фронта и тыла на востоке колчаковцы реальную власть Омска распространить не смогли)... Иллюстрация: карикатура художника Б. Е. Ефимова, 1919 год.