Отсутствие возможности дозвониться до абонента может возникать не только при плохом уровне сигнала. Даже в центре города и возле сотовой станции такая ситуация вполне вероятна. И проблема может быть вовсе не в сети оператора, а исключительно из-за особенностей работы самого смартфона. Практически все выпускаемые ныне смартфоны обладают двумя слотами для SIM-карт и многие пользуются возможностью быть в сети сразу двух операторов сотовой связи. Причин может быть множество: экономия на более дешёвом тарифе, служебный номер, лучше качество связи...