Страна находилась в очень сложной ситуации. С одной стороны, мы помним и знаем, что Россия - великая держава, которая одолела Наполеона, наш глава государства победоносно входил в Париж в составе коалиции европейских держав. Нас приняли на равных (вроде бы) в семью европейских народов. Но с другой-то стороны...что дальше? Ветром из Европы надуло давно ожиданием перемен, демократических преобразований. А где они? Где Конституция? Назревает 1825-й год. Александр I Павлович об этом знает. Мечтает о своей отставке...

Несмотря на целый ряд инструкций, в реальной жизни встречались «недоразумения», происходившие, естественно, по большей части по вине малограмотного и нетерпеливого населения. Главное в этом было то, что эти «недоразумения» вплотную затрагивали государственные интересы. Так, в 1812 году разгорелся скандал между гражданским и военным ведомством в Воронежской губернии, где некоторые солдатские жены, «которые положенным слухам о смерти мужей своих, или семилетней об них неизвестности», выходили «за поселян в замужество» и приживали «с оными» детей...