Россией в XVIII веке правят две уникальные личности позже названные Великими, два выдающихся правителя-самодержавца: Петр I, создавший морскую державу, модернизировавший страну в соответствии с европейской моделью и основавший империю с новой столицей, обращенной на запад, и Екатерина II, продолжившая реформы Петра и расширившая границы империи за счет военных побед над Польшей и Османской империей. Но помимо выдающихся императорских достижений середина XVIII века в истории России рассматривается и как период нестабильности верховной власти...

С одной стороны Петра I и учреждение им фискальной службы можно понять: рубишь ты окно в Европу, строишь парадиз на ижорских болотах, а все и сразу не получается. Кто виноват?! Не царская же нетерпеливость! Людишки плохо наказы царские выполняют, не торопятся, ленятся, а то и мзду берут не по чину или вовсе лихоимствовать начинают. Если поставить над ними контролера, который чуть что не так крикнет «Слово и дело государево», то глядишь, дела пойдут быстрее. В Европах такое работает, значит и у нас должно...