Возможность проводить действия с папками и файлами, относящимися к системной конфигурации, даёт только получение прав администратора в Windows. Без расширенного доступа на праве администратора система Windows не может быть в безопасности. К тому же административная учётная запись даст пользователю право редактировать и удалять не только системные, но и другие папки и файлы, имеющие ограниченный доступ. Запускать некоторые программы, делать настройки без таких расширенных полномочий также нельзя...