Помните известный пример о роли знаков препинания: "Казнить нельзя помиловать"? От того, как вы поставите запятую, может кардинально поменяться смысл. Подобную пунктуационную операцию можно провести при анализе внешней политики США: "Купить нельзя захватить"...