Большинство людей пишут жалобы в порыве справедливого возмущения. Быстро, эмоционально, не думая об адресате и структуре. Потом получают отписку — или не получают вообще ничего — и делают вывод: «Жаловаться бесполезно». Жаловаться не бесполезно. Бесполезно жаловаться неправильно. Помимо официальных регламентов у чиновников есть неформальные правила, которые складывались годами. Из обсуждений на форумах следует, что главная цель госслужащего — по возможности быстро отделаться от жалобщиков. Чтобы не обвинили в нарушении закона, нужно составить грамотную отписку...