После распада Советского Союза многие республики требовали суверенитет. При чем сам Ельцин в ходе своей политической борьбы заявлял о том, что республики могут взять столько суверенитета, сколько могут "проглотить". Так и случилось с Чечней, после назначения Завгаева, который полностью был "прокремлёвским" партократом объявил в своей декларации о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики, но в качестве союзного государства в составе Российской Федерации. Уже тогда противники Завгаева были шокированы политическим и экономическом статусом Чечни в составе РСФСР...