На самом деле у любого современного бюджета есть третья, не менее важная часть — источники финансирования дефицита. Именно она показывает, насколько государство способно жить с дефицитом не месяц и не год, а десятилетиями. Строго говоря, в бюджетном законодательстве (в том числе российском) закон о бюджете действительно состоит из трех основных блоков: доходы; расходы; источники финансирования дефицита бюджета (или использования профицита). И это не техническое приложение. Это такая же обязательная часть бюджета, как доходы и расходы. Если доходов недостаточно, государство должно ответить не только на вопрос "что потратить", но и на вопрос "откуда взять недостающие деньги"...