В начале советской истории подавляющее большинство техники в стране было иностранным. Причем, в то время, на дорогах СССР почти господствовали автомобили американских фирм. Их либо закупали целиком, либо привозили в страну разобранными и здесь собирали на автосборочных предприятиях. Идея выпускать свою машину по иностранной лицензии появилась во второй половине 20-х годов. Долго блуждала в коридорах власти и наконец, в 1929 году - нашла свою реализацию. Результатом долгих раздумий стало решение купить лецензию на американский Ford Model A Standard Phaeton...

В конце 20-х годов автомобильный парк страны после первой мировой войны, двух революций 1917 г., гражданской войны и военного коммунизма износился до предела . К 1929 г. три небольших предприятия выпустили всего 1556 грузовых и 150 легковых автомашин, импорт автомобилей достиг рекорда, но и эти 1156 экземпляров были на весь Советский Союз каплей в море. А о какой индустриализации страны можно вести речь, если ещё чуть-чуть и Советская Россия пересядет на гужевые повозки?! С 1927 г. стали выдвигаться идеи о необходимости покупки лицензии на легковые и грузовые автомобили Форд...