Сейчас в России 82 региона (без учета городов федерального значения: Москвы, Питера и Севастополя). Все эти 82 региона объединяет одна вещь - все они подконтрольны Москве. Федерация означает, что регионы входящие в нее будут иметь какую-никакую автономию. Как пример, США, где президент Трамп всеми силами борется с нелегальными мигрантами, в то время как мэр Нью-Йорка Де Блазио выдает им страховки. Пример, конечно засчитан не в плюс, скорее в минус, но факт в том, что демократия в штатах работает...