Простой ответ — да, можно. Причем это можно сделать во всех случаях, когда радиомодуль абонентского устройства находится под напряжением. Другими словами, пока из телефона не извлечена батарея, существует теоретическая возможность запеленговать его с точностью до нескольких сотен метров. Более подробно, однозначно и полно ответить получится только для какой-то конкретной ситуации. Все устройства, работающие в сотовых сетях, обладают своими специфическими особенностями, которые обусловлены как аппаратной, так и программной реализацией модуля связи...
Недавно достал с чердака старую бабушкину радиолу, хотел послушать короткие волны. И тут я с удивлением обнаружил, что диапазон на радиоле явно урезан. Не хватает целого куска. Почему? Оказывается, в Советском Союзе, некоторые частоты на кротких волнах были запрещены для радиоприема. Не то чтобы явно, нет. Этих частот просто не было на шкале советских радиоприемников. А все потому, что там работали, "голоса" - зарубежные радиостанции, которые вещали специально для граждан советского союза. Помню когда бабуля рассказала мне эту историю, я очень удивился...