Она не всегда очевидна, поэтому обращайте внимание на некоторые маркёры. Что такое пропаганда Изначально слово применялось для обозначения миссионерской деятельности, которую проводила католическая церковь. Акцент на политическо‑идеологической функции стали делать уже потом. Определение слова «пропаганда» в словарях будет разным в зависимости от того, в какое время и в каких обстоятельствах выпускали издание и какой оно направленности. (Что, к слову, вполне в духе пропаганды.) Например, по словарю...

Пропаганда – это распространение политических, религиозных, философских, научных или других взглядов путем  донесения до народных масс  различных  аргументов, правдивых или полуправдивых фактов, слухов или откровенной лжи с целью манипуляции общественным сознанием. Соответственно, Пропагандист — это человек, который прибегает к пропагандистским методам для распространения определенных идей. Пропаганда, изначальное и современное понимание термина. В последнее время слово пропаганда, в сознании людей окончательно приобрело негативный оттенок...