Индустриально развитое общество "ориентируется на тотальное управление" /Маркузе/. Эта сверхадминистрация опирается на организации широкого состава: "бюрократические", государственно-общественные /армия, управленческо-административные органы и т.п./ или частные /крупные фирмы, профсоюзы и массовые партии/. Эти организации охватывают и планируют экономическую, общественную и социальную, политическую и административную деятельность. Для эффективного функционирования им нужно, чтобы их низовые элементы, то есть индивидуумы, были бы стандартизированы как детали машины...

Бюрократия - это явление, сопутствующее развитию государства и его аппарата. В теории, бюрократия играет важную роль в управлении и обеспечении эффективности государственных структур. Однако, в реальности, она часто становится причиной непроизводительности, избыточной бюрократии и коррупции. История бюрократии в России насчитывает несколько веков. Она начала формироваться во времена Русского царства, когда государственное управление требовало системы организации и контроля. Первые элементы бюрократии можно проследить во времена правления Петра I...