В интернете появился очень любопытный документ Объём публикации весьма большой, насколько там ВСЁ правдиво изложено - понять трудно, но вот "жилищно-коммунальная" схема работы через посредников весьма часто использовалась и используется для "оптимизации". Лично я по работе сталкивался с таким "схематозом" несколько раз. Вообще, по законодательству РФ такое "посредничество" считается законным и ДАЖЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ в некоторых сферах, например - снабжении электроэнергией. В законах такой посредник назван гарантирующим поставщиком и бывает, что деньги платятся ему буквально НИ ЗА ЧТО...