Предполагаю, что в первый раз увидев такой расклад приборного цвета Погранвойск западные шпионы/разведчики нервно закурили. Ведь обычно как? У пограничников зеленые погоны и зеленые фуражки. И песню такую пели : А на плечах у нас ЗЕЛЕНЫЕ погоны…. А тут нечто непонятное Может, это пограничники, которые по рекам- морям- озерам границу охраняют?? Так нет, Морчасти Погранвойск свою форму имели Или это какой- то элитный пограничный спецназ?? Тоже не подходит, специалисты службы собак тоже с голубыми погонами… А ларчик просто открывался...