Непривычное словосочетание, правда? Но мы ничего не придумываем, просто цитируем Ильича. Это был первый декрет Советской власти. "Декрет о мире" принят 8 ноября 1917 года - на следующий после революции день. Очевидно, текст был продуман и написан заранее, а после захвата власти оперативно опубликован: Смотрим первоисточник: Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и народам всех воюющих стран, Временное рабочее и крестьянское Правительство России обращается также в особенности к сознательным...