19 (8) апреля 1782 г. Екатерина II утвердила «Устав благочиния или полицейский», согласно которому создавался новый городской административно-полицейский орган — Управа благочиния или полицейская, вводились специальные должности служащих городской полиции, уточнялись её функции и компетенция. Первые полицейские органы России появились в период преобразований Петра I, однако создание соответствующих органов не вышло за пределы Санкт-Петербурга и Москвы. При императрице Екатерине II в ходе реформ местного самоуправления обсуждалась и система полицейского управления...