Победа Российской Империи в Северной Войне открыла возможность на прямую торговать с западной Европой. Правительство следило за внешней торговлей, говоря купцам, в какие порты везти товары или же какие строить корабли. Да бы пополнить государственную казну необходимо было увеличить вывоз товаров за границу, но при этом снизить импорт. Это достигалось таможенной политикой. С ввозимого и вывозимого товара в государственную казну шёл денежный сбор - пошлины или же таможенный платёж. Чем больше был размер такого платежа, тем более было невыгодно продавать товар...