Российская империя, как всем известно, являлась одним из самых крупных государств в истории всего человечества, а именно - занимает третье место по площади территорий, уступая только Британской и Монгольской империям. До первой Петровской реформы Россия делилась на 166 уездов и волостей: это были границы еще прежних княжеских земель и уездов. В 1708 году указом Петра 1 Россия была поделена на 8 губерний – с этого момента и начинается история территориального деления России. Азовская, Архангелогородская, Ингерманландская, Казанская, Киевская, Московская, Сибирская и Смоленская...

Он хотел сделать как лучше, но вышло как всегда Пётр Великий, со своей страстью рационализировать государственное управление, не мог пройти мимо территориально-административного устройства России. Надо признать, что оно в те времена и впрямь было неудобным, требовало упорядочения...