Система учёта населения и контроля за его передвижением зародившаяся в раннефеодальных условиях древнерусского государства, развивалась по мере формирования крепостничества, развития внутренней и внешней торговли, роста и расширения социальной напряжённости, развития международных связей страны...

Паспорт как документ удостоверяющий личность, впервые появился в России в начале XVIII века при прямом содействии императора Петра I. Назывался он в те времена «проезжей грамотой», по аналогии со свидетельством, которое согласно Соборному Уложению 1649 года выдавалось каждому подданному страны, выезжавшему за пределы Российского государства, и по существу являлся загранпаспортом. Первое упоминание о паспорте встречается ещё в Ветхом Завете, там он упоминается как пропуск, о котором просит персидского царя Артаксеркса I его служащий, чтобы беспрепятственно достичь Иудеи...