23 декабря 1724 года вышел Указ Петра I Адмиралтейств-коллегии об организации Первой Камчатской экспедиции. Инструкция для экспедиции гласила: "1. Надлежит на Камчатке или в другом тамо ж месте зделать один или два бота с палубами. 2. На оных ботах [плыть] возле земли, которая идёт на норд, и по чаянию, понеже оной конца не знают, кажется, что та земля — часть Америки. 3. И для того искать, где оная сошлась с Америкой…" Беринг и Пётр I пользовались разными картами. На карте императора между Азией...

22 декабря 1786 года Екатерина II издала указ о снаряжении первой русской кругосветной экспедиции под командованием капитана Г. И. Муловского в составе пяти кораблей. Экспедиция должна была доставить грузы на Камчатку и в Охотск, обеспечить охрану русских владений на Тихоокеанском побережье, искать и исследовать новые земли, а главное — обозначить принадлежность России открытых земель и островов, для чего были изготовлены двести чугунных гербов с надписью: "Земля российского владения" и большое количество серебряных и медных медалей...