Косыгин не решил топливный кризис одним распоряжением за несколько дней. Он координировал снабжение блокадного города, а весной 1942 года через Ладогу построили подводный трубопровод, который снизил зависимость от опасных перевозок в бочках. К январю 1942 года Ленинград потерял почти весь обычный транспортный контур. Городу требовались продовольствие, уголь, нефтепродукты и эвакуация людей, а лёд Ладоги был единственной устойчивой связью с Большой землёй. В Москву поступали отчёты о простоях машин и нехватке горючего...