Кондиции для Анны Иоанновны были подписаны членами Верховного Тайного Совета, которые фактически руководили страной после смерти Петра 1. В 1730 году, на момент составления Кондиций, членами тайного совета были: Долгорукие - 4 человека, Голицыны - 2 человека, Головкин и Остерман. После гибели на охоте Петра 2 нужно было избрать нового монарха. Почему выбор пал именно на Анну? На то есть несколько причин: во-первых, Анна не имела детей, а значит некому было передать престол; во-вторых, ее долго не было в России, а значит она многого не знала, и ею легче было управлять...