Середина XVI века. Москва. Молодой царь Иван IV, только что венчанный на царство, оглядывает свои владения. Страна измучена боярскими распрями, законы устарели, армия слаба, а местные власти живут за счёт населения. Ивану нужен круг верных людей. Не родовитых вельмож, а деятельных реформаторов. Так рождается Избранная рада - «неофициальное правительство», которому суждено переписать правила жизни Русского царства. В узкий круг доверенных лиц вошли: В 1549 году Иван IV созвал первый Земский собор...