В 1718 году Северная война подходит к концу (ещё 3 года), и Пётр I начинает задумываться о послевоенной жизни в стране. Он понял, что нужно перестраивать административное управление на мирные рельсы. В 1718 началась реформа, заключавшаяся в формировании новых органов управления – коллегий, как подразделение Сената. Основная цель такой модернизации – это замена приказа, как устаревшего административного ведомства, на тот момент он уже был неповоротливым и слабофункционирующим органом. Пётр I хотел...