Россия – огромная и очень красивая страна. Ее омывают три океана: на севере – Северный Ледовитый, на западе – Атлантический, на востоке – Тихий, по территории Россий протекает около 2,5 миллионов рек, площадь – около 17 миллионов км2, на которых расположились 1118 городов… Управлять такой большой страной трудно. Трудно сейчас, трудно было и раньше. Именно из-за трудностей управления и было принято решение поделить страну. Поделить для того, чтобы у каждой «административной единицы» был свой управляющий, который подчиняется Императору...

Неочевидные последствия, о которых молчит учебник К моменту дворцового переворота 1762 года в России было около 16 500 чиновников. Это было чуть больше, чем в Пруссии, территория которой составляла около 1% территории Европейской России. Российская империя хронически страдала от недостатка управления. При этом чиновники в Пруссии набирались из выпускников немецких университетов, тогда как единственный русский университет, Московский, был основан только в 1755 году и страдал от недостатка и учителей, и учеников...