Основание новых городов при Екатерине не было стихийным процессом. Это была тщательно продуманная государственная стратегия, направленная на укрепление центральной власти, освоение окраин империи и интеграцию присоединенных земель в единое экономическое и правовое пространство России. Императрица прекрасно понимала, что город — это не просто скопление домов и улиц, а сложный организм, требующий четкого планирования, инфраструктуры и особого статуса. Поэтому каждый новый город закладывался с учетом стратегических, экономических и политических задач государства...