А по другому быть и не может, учитывая какой вклад в развитие города внёс Александр Платонович Энгельгардт будучи на должности смоленского градоначальника в 1877-1890 годах. Благодаря его энергичной деятельности в Смоленске были открыты историко-археологический музей, учебные заведения с бесплатным обучением, введено бесплатное медицинское обслуживание для рядовых подданных в губернской больнице, построен центральный городской водопровод, произведено мощение улиц. Траты городского бюджета на обустройство...

Подход к назначению губернаторов в начале 20 века можно рассмотреть на примере Саратова, в котором за 15 лет успело смениться 6 губернаторов. Направлена эта кадровая политика была на то, чтобы человек, сидя на одном месте годами и десятилетиями, не становился незаменимым. Таким образом укреплялся институт губернаторства, который становился менее зависимым от конкретных людей. Невозможно было представить ситуацию, когда трепет вызывала бы смена губернатора и собравшейся вокруг него команды, а также разрыв многочисленных связей, которыми они поросли за время нахождения на должности...