Вселенная "Голодных игр" известна своим опасным соревнованием с одноимённым названием, но распорядители Игр - это люди, которые временами страдали не меньше их участников. Каждой ступенькой этой опасной игры на арене Капитолия управляет Главный распорядитель Игр, которому помогают его подчинённые, другие распорядители. Распорядители отвечают за всё, что происходит до и во время Голодных игр. Сначала они проектируют внутреннее устройство арены, которые должно отличаться от арен игр прежних сезонов...

За время участия в 74-х и 75-х Голодных Играх Китнисс познакомилась с некоторыми жителями Капитолия, которые, как выяснилось позже, были заговорщиками против верхушки Панема. В их число входили Плутарх, распорядитель Игр, и Цинна, стилист Китнисс. И если они были в сговоре с тринадцатым дистриктом, то можно предположить, что были и другие персонажи, которые могли быть на стороне повстанцев. Поскольку "Голодные Игры" ведутся от лица Китнисс, мы знаем лишь то, что знает она, но вполне возможно, что один из злодеев был тайным союзником девушки, или, по крайней мере, Альмы Койн...