Когда сайт имеет в своем составе блок выбора города в шапке, то часто разумно бывает установить конкретное местоположение по умолчанию в процедуре заказа (компонент «sale.order.ajax»). Как это сделать — можно узнать из этой статьи. Для этого нужно использовать событие «OnSaleComponentOrderProperties». Если у вас задана, например, константа «CURRENT_CITY», в которой содержится код местоположения модуля интернет-магазина (например, «00001111111»), то код будет такой: \Bitrix\Main\EventManager::getInstance()->addEventHandlerCompatible( 'sale', 'OnSaleComponentOrderProperties', ...