Начало правления Александра I ознаменовалось либеральными изменениями во всех сферах общества и жизни Российской Империи. Так, одно из таких изменений - это создание министерств, для того времени такой ход являлся новаторской идеей в государственном устройстве. Немного предыстории Непременный совет 30 марта 1801 года был создан совещательный орган - Непременный совет. И его основная цель была это "рассуждения о делах государственных" (сюда входят все важнейшие государственные дела и особенно проекты законодательных актов), своего рода парламент...

Учреждение министерств в России в 1802 году — на первый взгляд, сухая административная реформа. Вместо петровских коллегий появились восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Но за этой сменой вывесок стояла попытка решить проблему, мучившую империю весь XVIII век: проблему безответственности. В коллегиях решения принимались коллективно, голосованием, и, следовательно, за них не отвечал никто конкретно...