Административно-территориальное деление. Под территориальной структурой понимается деление системы народного хозяйства по территориальным ячейкам (таксонам) — зонам, районам разного ранга, промышленным центрам, узлам, пунктам. Территориальными единицами могут считаться: экономические районы, административные территории, ТПК. Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России. Система экономических районов — основа построения материальных и других балансов в территориальном разрезе при разработке целевых и региональных программ...

В прошлый раз "лишние люди" у нас были массово в сельском хозяйстве. Их пристроили на заводы. И мы получили благие плоды индустриализации. В современной волне люди должны бы переходить с нетворческой работы в воспроизводстве на творческую работу в развитии, предпринимать и изобретать. От перспектив новых технологий захватывает дух, но пока люди в основном переходят в продавцы, охранники и в изготовителей 100 сортов булочек и прочего, извините, барахла, или совсем пропадают в горячих точках по всей планете...