Начну с античного мира. Помните Лернейскую гидру античного мифа? Там, где ее героически сражающемуся противнику удавалось отрубить одну голову, немедленно вырастали две новые. Сколько раз в нашей истории с размахом рубили головы различным "гидрам", включая проблемы нормотворчества и правоприменения? Сколько раз предпринимались реформы; принимались новые, идеальные, как казалось, законы громогласно провозглашалось близкое наступление самого светлого будущего... Но проходило время, и головы гидры вырастали опять...