Во главе угла здесь стоит планирование. Знаете, как оно бывает: сначала мы рисуем красивые графики, мол, «пятилетку за три дня», а потом жизнь вносит свои коррективы. Управление экономикой начинается с постановки целей. Чиновники и экономисты ломают голову над тем, куда направить денежные потоки. Нам нужно больше заводов или больше парков? Поднять налоги для бизнеса или, наоборот, дать предпринимателям «зелёный свет»? Это вечный поиск баланса. Переходя от теории к делу, нельзя забывать про инструменты. Их в арсенале государства не так уж много, но бьют они метко. Во-первых, это бюджетная политика — распределение «общего пирога»...