Перед Первой мировой войной Департамент полиции Российской империи активизировал борьбу со шпионажем. Основными контингентами, представляющими опасность в сфере шпионажа считали подданных Австро-Венгерской империи и китайцев-коммерсантов. Противодействие шпионажу новое направление оперативно-разыскной деятельности Департамента полиции. Проблема - ведомственная путаница в борьбе со шпионажем. Нет компетентного органа в сфере контршпионажа. Система политического сыска в Российской империи начала...

Оперативный агент Охранного отделения Департамента полиции МВД Российской империи ведал негласным сбором информации и наружным наблюдением за преступным элементом и подозрительным лицом. Особый отдел Охранного отделения (охранка) в Российской империи занимался политическим сыском, поиском и нейтрализацией опасных преступников. Филёров в Российской империи перед Первой мировой войны (1914-1918гг) насчитывалось около 1000 человек, а осведомителей работавших на "охранку" более, чем 70 000 человек...