Владимир Ленин определил и сформулировал постулаты основного закона ещё в 1918 году, когда под его началом проходила разработка первой Конституции РСФСР. Но все последующие годы продолжалась внутрипартийная борьба двух концепций будущего конституционного устройства союзного государства. Возглавлявший комиссию по учреждению СССР И.В. Сталин боролся за вхождение в будущий союз национальных республик на правах «автономий», при централизованном управлении единой страной. В.И. Ленин первоначально поддерживал соратника, но затем стал настаивать на «федерализации» государства...