Евгений Михайлович Куликов родился 23 апреля 1945 года в городе Балашиха Московской области. В 1962 году после окончания средней школы поступил в Московский институт химического машиностроения на специальность «Холодильные и компрессорные машины и установки» (ХКМУ). В 1967 году после окончания института был распределен на кафедру ХКМУ на должность младшего научного сотрудника. С 1969 года работал уже ассистентом кафедры. В 1971 году поступил в очную аспирантуру и в 1975 защитил диссертацию на соискание...

В середине 1990-ых многие в руководстве страны понимали, что никто уже не в силах вернуть милицию к её исходному состоянию, когда она жила только на зарплату и работала, не считаясь со временем. Но теплилась надежда, что, может быть, очередному военному генералу удастся что-то поправить… После ухода Ерина в отставку в 1995 году тогдашний премьер Черномырдин предложил занять министерское кресло А.Куликову. Тот не сразу согласился на «заманчивое» предложение, аргументируя это тем, что у него нет опыта оперативной и следственной работы и он плохо знает милицейскую специфику...