Он хотел сделать как лучше, но вышло как всегда Пётр Великий, со своей страстью рационализировать государственное управление, не мог пройти мимо территориально-административного устройства России. Надо признать, что оно в те времена и впрямь было неудобным, требовало упорядочения...

Губерния– территориально-административная единица, установленная в России указом от 18 декабря 1708 года. Губерния состояла из административного центра и приписанных к нему городов. В каждом городе в губернии был свой район – уезд. Губернатор– высший правительственный чиновник в губернии, глава администрации в крупных территориальных единицах, назначаемый центральной властью. Доля– территориальная единица, введенная во время проведения областной реформы Петра I. Находилась в ведении ландрата, платила подати с 5536 дворов...