Появление правоохранительных органов в той или иной статье, напрямую связано с экономической, политической и правовой обстановкой. Как совершенно справедливо отмечали К. Маркс и Ф. Энгельс в своих трудах, экономические общественные отношения являются базисом, а все остальное надстройкой. Другими словами, без материальной основы, никогда, ни при какой форме правления, вы ничего и никогда не сможете сделать. Ни армию содержать, ни новых зданий построить… Естественно, что в период рабовладельческого строя, никак не могла возникнуть правоохранительная структура как в современном мире...
Что мы знаем о российской полиции дореволюционного периода? Классики в своих произведениях рассказывали нам о полиции XIX - нач. XX в.в. Хотя интересен и более ранний период ее формирования. Новатором в данной сфере, как и во многих других был Петр I, при нем в России появилась полиция. Перечень ее обязанностей был довольно широк: помимо стражи порядка, сюда входили и функции пожарной службы, и наблюдение за выполнением религиозной деятельности. Появился новый пост - генерала-полицмейстера. Он следил за порядком, а также, руководил строительством Петербурга...