Фильм о противостоянии человека и системы. Полицейский останавливается у незаконно установленного плаката только для того, чтобы узнать, что впереди его ждут еще два. Он звонит начальнику - и получает разнос за то, что прервал его во время семейного ужина. У установившей их женщины 7 месяцев назад убили дочь - и в то время, как полиция говорит, что делает все, чтобы расследовать убийство, р̶а̶с̶с̶т̶р̶о̶е̶н̶н̶а̶я̶ убитая горем мать говорит, что они делают недостаточно. Разговорами дело уладить не удается - и вот уже в конфликт втянут весь город (небольшой, как и большинство американских городов)...