В лихие девяностые, после распада Советского Союза, криминальные группировки почувствовали себя полновластными хозяевами новой России. Бандитские авторитеты, словно короли, делили сферы влияния, а их власть подкреплялась не только оружием, но и огромными деньгами. В это смутное время простые милиционеры, получавшие гроши, с горечью осознавали свое бессилие перед разгулявшейся преступностью. Их старые методы борьбы уже не работали - коррумпированные судьи за взятки отпускали задержанных, а самые опасные преступники оставались безнаказанными...

Все боялись «воров в законе». А «воры» в свою очередь боялись «Белую стрелу». Чуяли: серьезные дядьки с автоматами придут за каждым. Не может ведь праздник жизни длиться вечно; или свои убьют, или легендарная группировка расправится. Или ее не было? Возникновение «Белой стрелы» преступники сами для себя объясняли просто: менты работать не хотят, обычными инструментами влияния до воров не дотянуться, вот и ходят по городам и весям никем не узнанные ребята. Рука возмездия во плоти. Самые настоящие «оборотни в погонах»...