Ответ довольно очевиден: Мадара ушёл из деревни раньше, чем смог бы стать Хокаге. Пока он был в деревне, Хокаге был Хаширама, всех всё устраивало. А потом началась вся эта история с обидой на мир, предательством клана и табличкой Хагоромо-Зецу. Он мог дождаться своей очереди после Хаширамы. Но, учитывая, что они примерно одногодки, этот момент мог не наступить никогда. Если копнуть глубже, Мадара не пользовался популярностью в деревне, его боялись и презирали жители других стран. Если бы Мадара стал Хокаге, тут же разразилась бы мировая война (хотя она и так началась при Тобираме, так что...

Решил составить топ сильнейших персонажей "Наруто". Думаю, получился довольно объективным. Сразу предупрежу, что я брал персонажей на пике их формы. И, да, я брал силу персонажей ТОЛЬКО из аниме "Наруто". То есть Боруто не в счет. Поехали! 33 - Дейдара • Обладатель кеккей-генкая - стихии взрыва. • Одной из сильных сторон Дейдары был его интеллект, благодаря которому он часто использовал хитрость, уловки и просчитанные авантюры, чтобы доставить свои взрывные творения в зону досягаемости противника...