Еще с 1962 года, у чиновников Минкульта был, весьма специфический, опыт производства на своих непрофильных предприятиях неплохих автобусов. Так, им всего за несколько месяцев удалось наладить выпуск малогабаритного транспорта "Кубань" в Краснодаре! Причем, он оказался так хорош, что спустя несколько лет заказы на машины начали поступать даже от других ведомств. Поэтому, когда в 1965 году из сферы интересов Министерства обороны выпал механический завод "Уралец", Минкульт сделал все возможное чтобы предприятие попало к нему в подчинение...

В 70-х годах в Сибири и на Крайнем Севере резко увеличился объем добычи полезных ископаемых и лесозаготовок, что потребовало доставки к объектам рабочих бригад. Разумеется, на таких территориях дорог с твердым покрытием – кот наплакал. Вдобавок единственный на тот момент вахтовый автобус ПАЗ-3201, невзирая на полный привод, далеко не всегда мог гарантировать требуемую проходимость. Поэтому новые модели вахтовок поначалу собирались вручную в цехах отдельных автотранспортных предприятий. Однако не следует считать данный вид транспорта кустарным средством передвижения...