Незаконное требование ЦБ РФ о применении административного штрафа к страховой компании за нарушение порядка информационного обмена со страхователем при заключении договора ОСАГО (часть 1) Центральный банк РФ обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к клиенту - страховой компании R - о привлечении страховой компании R к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Заявление было обосновано следующими доводами.14.03.2024г. страховая компания R (страховщик) при взаимодействии со страхователем ФИО1 не обеспечила бесперебойное функционирование автоматизированной информационной системы обязательного страхования автогражданской ответственности (далее - АИС ОСАГО) на сайте страховой компании R и, соответственно, обмен со страхователем ФИО1 документами и информацией для заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств между страховой компании R и страхователем ФИО1. Таким образом, страховой компанией R не были осуществлены действия, направленные на заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в виде электронного документа, а именно, в сеансовой информации АИС ОСАГО были отражены коды действий 14 и 31, при этом не отражены парные коды действий 15 (получение членом Российской ассоциации автостраховщиков ответа от АИС ОСАГО о корректности сведений в заявлении) и 30 (отправка в АИС ОСАГО запроса на создание проекта договора). В соответствии с подпунктом 1 п. 5 ст. 30 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992г. N 4015-1 субъекты страхового дела обязаны соблюдать требования страхового законодательства и исполнять предписания органа страхового надзора об устранении нарушений страхового законодательства. В соответствии с п. 8 Указания Банка России от 14.11.2016г. № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» после направления владельцем транспортного средства заявления о намерении заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств или о намерении внести изменения в договор страховщик в течение не более 5 минут регистрирует заявление в своей информационной системе и направляет в АИС ОСАГО запрос проверки содержащихся в заявлении страхователя сведений (коды действий 13, 14). В случае получения отказа АИС ОСАГО в подтверждении запроса страховщик информирует страхователя о невозможности продолжения процедуры заключения договора или внесения изменений в договор. В соответствии с п. 11 Указания Банка России от 14.11.2016г. № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в случае внесения изменений в договор заявление об изменении сведений, указанных ранее в заявлении о заключении договора, подписывается и направляется страхователем - физическим лицом страховщику посредством доступа к личному кабинету страхователя ОСАГО на сайте страховщика. В соответствии с п. 12 Указания Банка России от 14.11.2016г. № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик при получении заявления об изменении сведений проводит проверку содержащихся в нем сведений в порядке, предусмотренном п. 8 Указания Банка России от 14.11.2016г. № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Продолжение в следующем посте hbusinessandlaw.ucoz.net/...-84

Незаконное требование ЦБ РФ о применении административного штрафа к страховой компании за нарушение порядка информационного обмена со страхователем при заключении договора ОСАГО (часть 3) от 14.11.2016г. № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 7.2 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Соблюдение страховщиком страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на осуществление страховой деятельности, соответственно, страховая компания R совершила правонарушение, заключающееся в нарушении установленного законодательством порядка деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия), о чем был составлен Протокол об административном правонарушении от 17.03.2024г. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридические лица в размере от 30 000 руб. до 40 000 руб. Генеральный директор страховой компании R извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 17.03.2024г. телеграммой. Доказывая незаконность привлечения страховой компании R к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в Арбитражном суде г. Москвы, мы апеллировали к следующим аргументам: 1. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, является осуществление лицензируемой деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). По мнению Центрального Банка РФ, в процессе взаимодействия страховой компании R и страхователя ФИО1 посредством сайта страховой компании R по вопросу заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в АИС ОСАГО были отражены коды действий 14 и 31, при этом не отражены парные коды действий 15 (получение членом Российской ассоциации автостраховщиков ответа от АИС ОСАГО о корректности сведений в заявлении) и 30 (отправка в АИС ОСАГО запроса на создание проекта договора), т.е., по мнению Центрального Банка РФ, страховая компания R не обеспечила бесперебойное функционирование своих информационных систем и средств связи для информационного обмена со страхователем, что является нарушением требований, установленных п. п. 22, 28 Указания Банка России от 14.11.2016г. № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 7.2 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Таким образом, в качестве объективной стороны правонарушения страховой компании R вменяется отражение в АИС ОСАГО кодов действий 14 и 31 и не отражение парных кодов действий 15 и 30. 2. Перечень кодов действий, выполняемых с использованием АИС ОСАГО при заключении, внесении изменений в договоры страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств посредством сайтов страховых компаний, установлен п. 5.6 "Правил профессиональной деятельности по организации заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в виде электронных документов", утвержденных Постановлением Президиума Российского союза автостраховщиков от 17.06.2022г. № 80. Продолжение в следующем посте hbusinessandlaw.ucoz.net/...-84